落馬貪官的“雙面人生”

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從昔日無(wú)比風(fēng)光到如今囚于監(jiān)舍，盡管貪腐官員罪行不同，但分析他們的貪腐路徑卻有著很多相似之處，其中以吃請(qǐng)送禮的“人情往來(lái)”為“馬甲”收受錢財(cái)，幾乎是他們走向貪腐的第一步。

在南京監(jiān)獄，記者見(jiàn)到了不久前因受賄罪被判處有期徒刑十年兩個(gè)月的趙某某，他的頭發(fā)已被剃光，身穿藍(lán)色條紋監(jiān)服，剛從縫紉機(jī)線上勞動(dòng)下來(lái)。

案發(fā)前，趙某某在南京市某開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)渣土車運(yùn)輸管理，平日里和車隊(duì)老板打交道多。逢年過(guò)節(jié)或家里有事，老板們都會(huì)奉上紅包禮品。因?yàn)殄X數(shù)不多，趙某某自認(rèn)很正常?！懊看我簿蛶浊K，跟那些動(dòng)不動(dòng)就百萬(wàn)、千萬(wàn)的貪官比，總覺(jué)得我這算不上事?！?/SPAN>

2006年～2013年，趙某某幾乎每年節(jié)假日都收受錢財(cái)禮金，總計(jì)24萬(wàn)余元?！耙郧霸诼殨r(shí)，我一年各種收入加在一起也有20萬(wàn)元，實(shí)在太得不償失了?！壁w某某悔恨道，“如果以前像現(xiàn)在這樣嚴(yán)格要求過(guò)節(jié)過(guò)年的人情往來(lái)，我可能就不會(huì)犯這事了?！?/SPAN>

和趙某某一樣，不少受賄官員沒(méi)有把“小恩小賄”當(dāng)回事。安徽蕭縣原縣委書記毋保良因受賄2000余萬(wàn)元被判無(wú)期徒刑。在一份近萬(wàn)字的懺悔錄中，他這樣描述其任縣長(zhǎng)、縣委書記期間的“送禮風(fēng)”：“每逢春節(jié)和中秋節(jié)只要在辦公室，基層干部們就會(huì)以匯報(bào)工作的名義到我辦公室送錢，節(jié)前送不掉節(jié)后送，在辦公室送不掉就送家里，一次送不掉就多次送、反復(fù)送，直至送掉為止?！?/SPAN>

毋保良說(shuō)，送禮者是看中他手中的權(quán)力進(jìn)行“感情投資”，而他則錯(cuò)誤認(rèn)為這是密切同事關(guān)系、搞好工作、提升威信的必然途徑，而且節(jié)日收禮也可以打著人情往來(lái)的幌子。“有時(shí)發(fā)現(xiàn)某些干部節(jié)日期間沒(méi)給自己送禮，思想上還會(huì)有想法，是不是這個(gè)干部對(duì)自己有意見(jiàn)，是不是在哪方面得罪了他，直到這個(gè)干部補(bǔ)上禮金后自己才放心?！?/SPAN>

采訪中，一些落馬官員表示，近年來(lái)，辦事要找人，找人要送禮，有了熟人好辦事……這些風(fēng)氣和思想就像病毒一樣傳染著每個(gè)人，讓人與人之間原本純樸的同志關(guān)系出現(xiàn)了異化。遇到難事，小事請(qǐng)客吃飯，大事送錢送物，事就順利辦成了。這樣，有了第一次就會(huì)有第二次，慢慢從小節(jié)就變成了貪腐的大事。

親朋好友情人老板齊上陣

不少入獄貪官談道，以“人情往來(lái)”遮掩行賄受賄只是初級(jí)手段，尋找腐敗利益的“代言人”，是不少人隱蔽貪腐的又一路徑。

今年48歲的海南儋州市委常委、秘書長(zhǎng)權(quán)曉輝曾是當(dāng)?shù)匾幻贻p有為的干部，他的貪腐手段也更加令人驚嘆。在2002年～2013年間，他多次以“借款”名義索賄，收受賄賂超1300余萬(wàn)元。他坦白，以他人名義圈地經(jīng)營(yíng)謀利是他的貪腐幌子。自2000年開(kāi)始，他先后以三家公司名義承包了儋州、三亞等地的近2000畝土地，而每畝土地的年租金只有35元～60元，最高一處為500元，且租期都在30年以上。權(quán)曉輝表示，為了逃避監(jiān)督，這三家公司他都是以其親屬名義注冊(cè)。

不少落馬貪官表示，他們尋找的利益代理人既有親朋好友、也有情人和老板，不管是誰(shuí)，都希望能達(dá)到掩人耳目逃避組織調(diào)查的目的。毋保良說(shuō)，在收受大量錢財(cái)后他害怕出事，就想了一個(gè)自認(rèn)是萬(wàn)全之策的辦法，動(dòng)員自己的弟弟開(kāi)醬菜廠，把贓款投進(jìn)去?！拔业艿荛_(kāi)過(guò)多年大酒店，有些積累，以他名義辦廠順其自然，不會(huì)引起外界和組織上懷疑，同時(shí)還可以漂白贓款、規(guī)避組織調(diào)查。一旦組織調(diào)查，可以說(shuō)是弟弟的資產(chǎn)?！?/SPAN>

因受賄2900余萬(wàn)元被判處無(wú)期徒刑的安徽省太和縣原縣委書記劉某某坦言，“收錢的人不辦事，辦事的人不收錢”是一些腐敗官員收受賄賂的“規(guī)矩”。他任太和縣委書記時(shí)也依此行事，自己從未親自收過(guò)錢，也沒(méi)有和開(kāi)發(fā)商有直接經(jīng)濟(jì)往來(lái)，但其情人卻暗中接受開(kāi)發(fā)商請(qǐng)托大肆斂財(cái)，利用他的權(quán)力為開(kāi)發(fā)商在批地拆遷方面牟取利益，太和縣一度出現(xiàn)“沒(méi)有劉某某點(diǎn)頭，誰(shuí)也進(jìn)不了太和的房地產(chǎn)市場(chǎng)”的壟斷局面。

腐敗期權(quán)化突出

“不收正在服務(wù)對(duì)象的大額資金，若干年后再接受回報(bào)?！边@是安徽宿州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任王宗元給自己定的“原則”。他告訴記者，他收受的所有大額錢款都來(lái)自于若干年前其幫過(guò)忙的企業(yè)，“當(dāng)時(shí)認(rèn)為這樣做手段隱蔽不易被發(fā)現(xiàn)”。

像王宗元這樣在任時(shí)大搞權(quán)力尋租卻不急于撈取好處，反而寄希望于權(quán)力尋租“零存整取”實(shí)現(xiàn)腐敗期權(quán)化的官員不在少數(shù)。湖北隨州市政協(xié)原主席樊建國(guó)因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。據(jù)了解，他的受賄犯罪行為主要是利用職務(wù)便利給部分鐵礦、裝修、汽車銷售、紡織、農(nóng)業(yè)公司充當(dāng)“保護(hù)傘”，為企業(yè)違規(guī)辦理行業(yè)證件，操縱招標(biāo)、人事調(diào)動(dòng)、企業(yè)改制重組等。

樊建國(guó)說(shuō)，自己受賄中最大一筆超過(guò)400萬(wàn)元，是來(lái)自與其有20多年交情的企業(yè)老板?！拔医o他幫了很多忙，他要感謝我時(shí)，我跟他說(shuō)現(xiàn)在不缺錢，等我退休后再給我花點(diǎn)、玩點(diǎn)?！?/SPAN>

一些落馬貪官表示，腐敗期權(quán)化是應(yīng)對(duì)反腐力度加大的新對(duì)策，這種做法形式隱蔽、時(shí)間較長(zhǎng)、發(fā)現(xiàn)查處難。安徽宿州市原體制改革委員會(huì)主任鞏志強(qiáng)早在2008年就因年齡原因離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位，可是快退休的他卻因十年前放長(zhǎng)線釣大魚式的“期權(quán)”腐敗而鋃鐺入獄。原來(lái)，早年擔(dān)任體改委主任的他，在1995年～1997年參與國(guó)有企業(yè)宿州市自來(lái)水公司改制時(shí)，利用職權(quán)幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)制定和審批了化國(guó)有控股為私人控股的改制方案，致使國(guó)有資產(chǎn)損失400余萬(wàn)元。

鞏志強(qiáng)說(shuō)，2008年離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他便開(kāi)始積極尋求“期權(quán)”變現(xiàn)。2009年，他找到當(dāng)年幫助改制成功的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求購(gòu)買其子公司下的一套商品房，后者將原銷售價(jià)為238萬(wàn)元的別墅以158萬(wàn)元的價(jià)格出售給了他，使其變相違法所得數(shù)十萬(wàn)元。

樊建國(guó)等人表示，與“一事一收賄”的腐敗方式不同，在反腐力度加大的情況下，不少腐敗官員“反偵察”意識(shí)加強(qiáng)。這些期權(quán)變現(xiàn)有的是在官員退休后，以經(jīng)商的名義“洗錢”，通過(guò)辦企業(yè)將在職時(shí)約定的賄賂“洗白”，使之看起來(lái)合法化；有的則是在職時(shí)進(jìn)行“權(quán)力投資”，等到退休或離職后，就來(lái)到自己曾為之謀利的企業(yè)，坐上之前約定好的交椅，拿取原來(lái)預(yù)約的“報(bào)酬”；還有的是利用剩余的權(quán)力資源，動(dòng)用自己熟悉的關(guān)系網(wǎng)，為企業(yè)謀取利益，自己則放心笑納在職時(shí)不敢拿的賄賂。

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